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市总工会关于新形势下加强基层工会建设的实施意见

作者:市总组织部 来源:未知 关注: 时间:2015-02-05 09:23

菏会〔2015〕8号

 

菏泽市总工会

关于新形势下加强基层工会建设的

实 施 意 见

(2015年1月26日)

    为贯彻落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》(总工发〔2014〕22号)和《山东省总工会关于新形势下加强基层工会建设的实施意见》(鲁会〔2014〕79号)文件精神,进一步夯实工会基层基础,切实增强基层工会活力,结合我市工会工作实际,就新形势下加强基层工会建设提出如下实施意见。

    一、充分认识新形势下加强基层工会建设的重要意义和总体要求

    1、加强基层工会建设的重要意义。基层工会直接联系和服务职工群众,是工会全部工作的基础,是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。新形势下进一步加强基层工会建设,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的迫切需要,是服务全市经济社会发展大局,加快建设经济文化强市的必然要求,是维护职工权益、构建和谐劳动关系的重要保障。各级工会要进一步增强政治责任感和历史使命感,按照“巩固、发展、提高”的要求,以职工满意度、工会作用发挥情况为标尺,全面加强基层工会建设,努力开创基层工会工作新局面。

    2、加强基层工会建设的指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,以增强工会组织吸引力凝聚力为目标,以“四双”活动为载体,以组织建设为基础,以健全机制为保障,以依法履职为关键,突出服务职工,突出问题导向,突出改革创新,努力把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”,把广大基层工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

    3、加强基层工会建设的目标要求。要坚持从工会的性质和特点出发,切实推进基层工会规范化建设,努力建设“六有”工会:一是有依法选举的工会主席,建设心系职工、善于维权、开拓进取的骨干队伍;二是有独立健全的组织机构,完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织;三是有服务职工的活动载体,满足职工的多样化需求;四是有健全完善的制度机制,实现工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化;五是有自主管理的工会经费,真正用于服务职工和工会活动;六是有会员满意的工作绩效,切实让职工群众感受到工会是“职工之家”。通过3至5年努力,使工会组织覆盖面明显扩大,服务职工能力明显提升,工会组织和工会干部的满意度明显提高,工会组织吸引力凝聚力明显增强,85%以上的基层工会基本达到“六有”目标。

    二、进一步加强基层工会的组织建设

    4、加强企业和机关事业单位工会建设。依法推动各类企业、机关、事业单位普遍建立工会组织。会员25人以上单位应当单独建立基层工会委员会,25人以下单位一般通过联合基层工会实现组织覆盖。要按时换届,严格履行民主程序,依法选举工会委员会和经费审查委员会。女会员10人以上单位应建立女职工委员会,不足10人的设女职工委员;女职工委员会与工会委员会同时建立。基层工会要建立健全各项组织制度和工作制度,自觉接受工会会员和会员代表的监督。符合条件的基层工会,依法取得法人资格。要切实纠正企业和机关事业单位改革改制中撤销合并工会组织的现象。

    5、加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会建设。认真贯彻落实《菏泽市总工会关于进一步建立乡镇(街道)工会工作的意见》,建立健全工会组织机构和组织制度,选好配强专兼职工会干部,加大经费支持保障力度,为乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会履行职责、发挥作用创造有利条件。

    6、加强县以下产业工会、区域(行业)性工会联合会和村(社区)工会联合会建设。适应县级机构改革和当地产业发展需要,及时调整理顺县级产业工会。根据工作需要,按照地域相近、行业相同和联合制代表制的原则,在县以下建立区域(行业)性基层工会联合会,实现对基层工会的二次覆盖。联合会委员会由专职工作人员和所属基层工会主席组成,也可吸收党委政府相关部门人员参加。联合会原则上至少配备1名专职工作人员,会员人数较多的应适当增加配备人数。延伸基层工会组织网络,推进村(社区)工会建设,努力实现对不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员的工会组织覆盖。规范联合基层工会组织架构,所辖单位原则上不超过50家。

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