位置: > 县区动态 > 鄄城 > 正文

关于工会实施精准帮扶,分类做好城市困难职工的解困脱贫的调查研究

作者:刘晓飞 来源:未知 关注: 时间:2016-11-03 10:45

关于工会实施精准帮扶,分类做好城市困难

职工的解困脱贫的调查研究

鄄城县总工会  刘晓飞

    为扎实推进全县扶贫攻坚工作,根据市委、市政府“扭住精准”的精神,按照“精准扶贫”和深、细、准、实的总体要求,县工会扎实开展全县扶贫调研工作,通过听取汇报、实地察看扶贫开发项目,走访农牧户、调查企业状况,召集乡村干部、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈等方式并广泛听取各方面的意见,以达到全面实现“群众赢、支部赢、企业赢、产业赢”的多赢效果。现把精准帮扶具体情况汇报如下:

  • 县工会扶贫开发总体情况

    (一)深入基层,全面调查。工会高度重视救助救济活动,始终坚持服务职工的理念,对企业职工家庭实地走访,排查困难群众,重点是对下岗职工,低保户群众,以及大病家庭进行排查,全面掌握困难职工家庭数量、困难状况以及急需解决的问题,做到底数清、情况明、问题准。切实摸清当地群众吃、住、医等方面情况,并逐户分类建立档案卡,排查结束后,对遇到的问题进行归类总结,针对不同家庭的实际情况,采取不同的帮扶措施,切实解决困难职工实际生活问题。

    (二)筹集资金、精心救助。县工会积极筹集资金,并设立了专门的困难职工救助账户,用于专款专用,深切传递党和政府的关怀。春节期间针对不同群体,走访慰问,并赠送米、面、油等家用物资,确保每户困难职工都能得到实际上的生活帮助。

    (三)因地制宜,统筹发展,实行产业救助。县工会积极响应上级号召,针对下岗职工,丧失劳动的群众,进行实地走访,并联合当地乡镇干部,设立专门工作组,把以轻工业为主的纺织业,制造业引进车间,实施“送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家”,提高了当地群众每月2000余元的收入,切实做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人。

    二、调查中遇到的问题

    (一)人才技能欠缺背景下贫困代际传递,贫困程度深,增收渠道窄。

    由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因,劳动者的文化素质普遍较低,文盲半文盲比例远高于全省平均水平,尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响,“等、靠、要”思想严重,缺乏自力更生、艰苦创业精神,加之受语言障碍和科技素质不高的影响,限制了外出劳务输出,贫困户增收解困难度较大。在调研时,各乡镇普遍反映,近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训,如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎,在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制,培训效果仍然不理想,有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望,在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作,整合各相关部门的培训资金,采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等,切实把有限的资金用在刀刃上,把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。

    (二)精准识别数据录入质量有待提升,如何精准打贫困“七寸”是关键。

    扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫,以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫,具体到每家每户,难免“漏人漏项”,针对性不强、精准度不高;“垒大户”,由于要增强项目辐射带动功能,一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户,局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”,由于要考虑示范,而扶贫资源又有限,有时就难免出现种好了“路边花”,却忽视了纵深居住的农牧户,点面不平衡。此外,贫困人口脱贫难度大,通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户,主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口,他们想脱贫因受客观条件制约,心有余而力不足。

    (三)社会参与度不高,氛围不浓。一是一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,认为做这项公益活动时间跨度长,见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊,认为办公益就是社会扶贫的全部内容,忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分,但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决,而扶持贫困户产业发展资金短缺,才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。

打印此文】 【关闭窗口】【返回顶部
相关文章
推荐文章
最新图文


菏泽市总工会

鲁ICP备13008592号